2026年8月23日，《文汇报》第 5 版“文汇理论周刊”刊发《全方位全过程增强超大城市韧性安全》专题报道。上海理工大学管理学院、智慧应急管理学院院长赵来军教授接受专访，围绕建设韧性安全城市的内涵及重要意义、增强城市综合防灾减灾救灾能力、以科技赋能超大城市韧性安全风险治理形成“上海经验”等议题分享专业观点，为超大城市韧性安全建设和治理体系现代化提供智库参考。
《文汇报》第 5 版
当前，我国城市发展迈入存量提质增效阶段，城市安全风险呈现复合化、系统化特征。赵来军在访谈中表示，建设韧性安全城市是统筹发展与安全、践行总体国家安全观的城市实践，也是坚守人民城市理念、守护群众生命财产安全的必然举措，更是推动城市转型、夯实高质量发展根基、推进城市治理现代化的重要支撑。通过将安全韧性贯穿城市发展全过程，补齐城市安全短板，推动城市治理实现系统协同、精细治理、数字风险治理的全面转型。他提到，当前城市各类风险交织叠加，灾害呈现复合化、系统化特征。深入学习贯彻习近平总书记提出的防灾减灾救灾“七个坚持”重要精神，核心是推动城市防灾减灾从灾后救助转向灾前预防、从单一灾种应对转向综合减灾、从减损救灾转向风险防控。要依托党的全面领导健全应急体系，坚守人民至上理念，尊重自然规律、严控风险源头，借力数字技术强化预警预判，推进城市生命线安全工程，以系统思维筑牢设施安全底线，依托社会共治下沉基层能力，构建全方位、全周期的城市安全治理体系。他认为，上海建设国际一流韧性安全城市，需以科技赋能实现三大转变：从单点监测到全域感知、从经验判断到智能预判、从被动处置到主动防控。依托城市“一网统管”搭建全域安全感知网络，运用数字孪生、人工智能等技术打造城市安全数字大脑，精准推演灾害风险。同时打通预警处置全流程闭环，聚焦消防、防涝、危化品监管、大客流应对等实战场景，持续迭代优化治理算法与机制，将上海数字科技优势转化为城市安全治理效能，形成超大城市主动防控的治理经验。
赵来军教授长期从事复杂系统的应急管理、环境与能源管理、物流与交通管理研究。作为上海市政府发展研究中心应急管理方向决策咨询专家、上海高校智库“上海城市安全运行与应急治理协同创新中心”首席专家、上海市应急管理局超大型城市智慧应急创新重点实验室主任，他二十多年持续为城市公共安全建设提供高水平智力服务。本次专访是上海理工大学发挥智慧应急领域学科特色与智库优势、服务上海超大城市治理现代化的重要体现。下一步，学校将依托上海城市安全运行与应急治理协同创新中心（上海高校智库）、上海市应急管理局超大型城市智慧应急创新重点实验室、上海市人民政府决策咨询上海理工大学研究基地等科研平台，充分整合管理学院、智慧应急管理学院等优质师资与科研智库资源，聚焦超大城市安全运行重点难点问题，持续深耕应急管理理论创新、行业标准研究与决策咨政建言，以高水平科研成果赋能上海城市安全韧性建设，助力城市治理体系和治理能力现代化提质升级。
来源：文汇报
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